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第220章 议阁（第2页）

这几乎是一个权力集中明确的“宰相”机构！虽然最终裁定权仍在监国，但内阁获得了几乎所有重要政务的“预处理”权和重要人事的“建议”权，其地位将远超目前。

万元吉心潮起伏。他是兵部尚书，若此制施行，入阁可能性极大，权力将更上一层，但也意味着更重的责任和风险。

严起恒更多从财政和行政效率思考。若有一个权责明确、能协调各部、快速决策的内阁，对于筹措粮饷、推行清丈新政大有裨益。但阁臣人选至关重要。

章旷仔细看完，沉吟道：“监国所定章程，思虑周详，权责分明，若能得人而治，必能提高政事效率，凝聚朝野之力。然……此制一出，恐触动甚广。朝中诸公，习惯了旧有章法，骤然更张，反对之声恐不在少数。且首辅、次辅之位，关乎国本，人选若不得当，恐生波澜。”

他的话点出了两个关键：阻力和人选。

朱常沅淡然道：“阻力自然会有。凡有革新，必触利益，必有非议。然今杭州大捷，军威正盛，焦链一案，亦足震慑宵小。此正是革新政制、剔除沉疴之良机。至于非议……”他语气转冷，“孤为监国，承祖宗之业，负天下之望，但有利于社稷中兴，何惧些许流言蜚语？都察院、六科，自有耳目，靖安司亦非摆设。若有人借此兴风作浪，阻挠国事，自有国法在！”

借平叛和肃贪余威，强行推动内阁改革，谁反对，谁就可能被扣上“阻挠国是”的帽子。

“至于人选，”朱常沅的目光依次扫过三人，“此乃国之枢机，孤自当慎之又慎。首辅之位，非德高望重、通晓全局、公忠体国者不可居之。次辅、群辅，亦需才干卓越，勇于任事，且需兼顾各方，平衡新旧。万卿掌兵部，于戡乱整军，多有建树；严卿掌户部，于筹措粮饷、推行清丈，不遗余力；章卿总督浙江，平叛安民，新政初开，功在地方。皆为国家栋梁，股肱之臣。”

他没有明确点出谁将入阁，但话中之意，已将这三人视为重要候选。

万元吉与严起恒连忙离座躬身：“臣等才疏学浅，唯知尽忠王事，不敢当监国如此赞誉。”

章旷也道：“臣在外督师，于中枢事务，实多隔膜，恐难胜任。”

朱常沅摆摆手：“不必过谦。孤今日召你们来，便是要听听你们对此事的看法，以及对未来朝局、对浙省及天下大势的见解。内阁之设，非为虚名，乃为实务。万卿，兵事当如何继续？各地军镇如何整饬？严卿，钱粮如何保障平叛善后？清丈新政，如何在浙省乃至全国更快推行？章卿，浙省百废待兴，如何施为方能尽快恢复元气，成为朝廷稳固后方及新政楷模？这些，都是新内阁需要立即着手办理的要务！”

话题从内阁建制，转向具体军政要务。朱常沅在引导他们以未来“阁臣”视角思考问题，同时考察格局能力。

殿内气氛转向务实讨论。万元吉谈及需趁胜追击，务必擒杀方国安，同时以浙江为试点，加快新军编练旧军整顿，并提议完善“五军都督府”与兵部分权制衡，加强中央对军队控制，提及周谌在湖广整编旧军已见成效，可为范例。严起恒分析国库现状，提出在浙省试行“一条鞭法”深化和盐政、漕运改革，以开源节流，并建议设立“总理清丈事务衙门”垂直管理，减少地方阻力。章旷汇报浙省战后情况，提出以工代赈、招抚流亡、严惩附逆豪强、提拔干练官员、加快清丈屯田等系列措施，并强调必须牢牢控制浙江水陆要冲，防备海上（郑氏、黄斌卿）和北方之敌。

朱常沅凝神静听，不时发问肯定。他心中以新内阁为核心，推动军事改革、财政革新、地方治理的蓝图，渐渐清晰丰满。

时间流逝，宫灯点亮时，议政暂告段落。

“今日所议，甚好。”朱常沅最后总结，“新内阁之章程，不日将明发朝议。届时，还需诸位鼎力支持，向朝中诸公阐明利弊。至于具体人选，孤自有考量。当前最要紧者，是将浙江之事彻底办好，将朝廷的钱粮、兵马整备好。望诸位各尽其责，勿负孤望。”

“臣等谨遵监国令旨！”三人齐声应道。