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第十五章：上问对策，答曰：开摆（ ）（第3页）

“若是前一任官员与此任官员有仇，其二人实行的政策不同”

“岂不是百姓遭殃？”

陈珂抬起头，唇边带着些许笑容：“陛下，此题好解”

“陛下可制定政策，官员在前往地方行政之前，必须是写一篇策论”

“此策论乃是针对当地制定的政策”

“而后，其到达地方之后，三个月内了解过地方后，需再次写一篇策论”

“这一片策论，则是需因地制宜”

“这两篇策论需经过陛下、朝廷、丞相、九卿等人商议，且一旦制定，短时间内除非发生天灾人祸，否则不许更改”

“若要更改，则需言明为何而改，新政策比之旧政策有什么样子的好处”

陈珂抬起头，望着嬴政道：“如此一来，后任的官员，即便是因为怕麻烦，也是少有会更改前任政策的”

“只需要保证，第一个前往地方制定政策的官员，是位真正有本事的就可以了”

嬴政听了这话，按了按额头。

“如今大秦统御天下，如此多的地方，如何能够一一看来？”

陈珂继续答曰：“陛下何必将所有郡县都是看完？”

“只需要是将「郡」的看完就是”

“而县的，则是有郡守相看，看完之后，将其奏折归总，后交于朝廷”

“此时，由丞相在看”

“陛下只需挑选十三郡的郡守”